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1917年9月，他被派往彼得格勒，当选[[彼得格勒苏维埃]]主席团委员。
1917年10月26日[11月8日]，他在[[全俄苏维埃第二次代表大会]]上被[[列宁]]任命为苏俄内务人民委员，之后，他签署命令建立工人警察。任命为[[苏俄内务人民委员]]，之后，他签署命令建立工人民警。
1917年11月4[17]日，他因支持与所有在苏维埃的政党建立社会主义联合政府而退出苏俄人民委员会。日，他因支持与所有在苏维埃的政党建立社会主义联合政府而宣布退出苏俄人民委员会。
1917年12月，任莫斯科苏维埃执行委员会粮食委员，他组织莫斯科征粮队前往[[图拉]]、[[奥廖尔]]、[[坦波夫]]和伏尔加河沿岸等地解决莫斯科的粮食供应问题。
