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1928年夏,筹备并出席中国共产党第六次全国代表大会,在会上作组织问题报告和军事报告,当选为中央委员。在六届一中全会上当选为中央政治局委员、常委。任常委秘书长兼中央组织部长。11月回到上海。此后相当一段时间内是中共中央工作的实际主持者。<ref name="年谱1922-1935" />
1929年8月,兼任中共中央军事部长。起草中央8月给红四军的指示信,口授并审定中央9月给红四军的指示信,阐明红军的任务、前途、战略、发展方向等,指出[[毛泽东]]仍应为红四军前委书记。1930年3月,离上海去莫斯科;7月,在联共第十六次代表大会上作报告;8月回上海;9月,和瞿秋白一起纠正李立三“左”倾冒险主义错误,主持召开中共六届三中全会。仍应为红四军前委书记。1930年3月,离上海去[[莫斯科]];7月,在联共第十六次代表大会上作报告;8月回上海;9月,和瞿秋白一起纠正李立三“左”倾冒险主义错误,主持召开中共六届三中全会。<ref name="年谱1922-1935" />
1931年1月,任中共中央军委书记;12月,到中央苏区首府瑞金,就任中共苏区中央局书记。1932年10月,任红一方面军总政治委员。1933年春,和[[朱德]]领导红军战胜国民党军队对中央苏区的第四次“围剿”;5月,任中国工农红军总政治委员兼红一方面军总政治委员。<ref name="年谱1922-1935" />
1938年,参与领导长江局所属地区中国共产党的工作,推动国民党统治区抗日民族统一战线的组建和发展。3月,任国民政府军事委员会政治部中将副部长。9月,参加中共六届六中全会。12月到重庆。<ref name="年谱1936-1945" />
1939年1月,中共中央南方局成立,任书记,领导南方各省中国共产党的工作,推动国民党统治区抗日民族统一战线的巩固和发展;2月,到皖南新四军军部,传达中共六届六中全会精神,确定新四军的发展方向和战略、方针、任务等;3月,回祖籍绍兴,并指导浙江等省中共地下党工作;6月返延安;7月,因坠马右臂骨折;8月,赴苏联就医。1940年3月,回到延安;5月,到重庆继续主持中共南方局工作。1939年1月,中共中央南方局成立,任书记,领导南方各省中国共产党的工作,推动国民党统治区抗日民族统一战线的巩固和发展;2月,到皖南新四军军部,传达中共六届六中全会精神,确定新四军的发展方向和战略、方针、任务等;3月,回祖籍绍兴,并指导浙江等省中共地下党工作;6月返延安;7月,因坠马右臂骨折;8月,赴[[苏联]]就医。1940年3月,回到延安;5月,到重庆继续主持中共南方局工作。<ref name="年谱1936-1945" />
1941年1月,皖南事变发生。国民党封锁消息,周恩来为《新华日报》书写题词和诗:“为江南死国难者志哀”和“千古奇冤,江南一叶,同室操戈,相煎何急!?”向国民党当局提出严正抗议,并在中共南方局内部署应变措施。1942年,组织中共南方局干部参加整风学习。1943年,为配合整风教育,多次召开中共南方局、八路军重庆办事处和新华日报馆党员干部会议,讲述中共党史;7月,回延安参加整风学习和中共七大筹备工作。<ref name="年谱1936-1945" />
1949年3月25日,和[[毛泽东]]等率中共中央机关进入北平。4月,率中共代表团同国民党政府代表团在北平谈判,提出《国内和平协定(最后修正案)》,南京国民党政府拒绝接受。21日,人民解放军强渡长江。6月,在新政治协商会议筹备会常务委员会上当选为新政协筹备会常务委员会副主任、《共同纲领》起草小组组长。9月,出席中国人民政治协商会议第一届全体会议,在会上作《关于〈中国人民政治协商会议共同纲领〉草案的起草经过和特点》的报告;当选为中国人民政治协商会议全国委员会委员、中央人民政府委员。10月,当选为第一届政协全国委员会副主席,被任命为政务院总理兼外交部长、中国人民革命军事委员会副主席。12月,指出中国经济建设要以农业为基础,以工业为领导。<ref name="年谱1946-1949" />
1950年1至2月,和[[毛泽东]]在莫斯科同苏联领导人会谈,签署《中苏友好同盟互助条约》。6月25日,朝鲜战争爆发。9月15日,美军在仁川登陆,准备越过“三八线”。30日,周恩来指出“不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理”。10月上旬,美军越过“三八线”向朝中边境进犯。周恩来协助毛泽东组织和领导抗美援朝战争。在[[莫斯科]]同苏联领导人会谈,签署《中苏友好同盟互助条约》。6月25日,朝鲜战争爆发。9月15日,美军在仁川登陆,准备越过“三八线”。30日,周恩来指出“不能听任帝国主义者对自己的邻人肆行侵略而置之不理”。10月上旬,美军越过“三八线”向朝中边境进犯。周恩来协助毛泽东组织和领导抗美援朝战争。<ref name="年谱1950-1966">[http://zhouenlai.people.cn/n1/2017/0209/c409117-29070190.html 周恩来生平年谱(1950年——1966年)] — 人民网, 2017年2月9日</ref>
1951年2月,周恩来、[[陈云]]等六人领导小组成立,组织领导第一个五年建设计划的编制工作。7月10日,朝鲜停战谈判开始,直接领导中国方面的谈判工作。12月,兼任中央转业委员会主任。<ref name="年谱1950-1966" />
1952年4月,作《我们的外交方针和任务》的报告,指出我国坚持和平的外交政策;8月,主持拟出《中国经济状况和五年建设的任务》,提出“全党的领导和工作重心转到经济建设方面”。1953年1月,任中华人民共和国宪法起草委员会委员、选举法起草委员会主席;12月,提出和平共处五项原则。<ref name="年谱1950-1966" />
1954年2月,主持研究国家体委工作,提出要为保卫祖国、建设社会主义锻炼身体。4月,率中国代表团出席日内瓦会议。6月下旬,访问印度、缅甸,与两国总理分别发表联合声明,共同倡导以和平共处五项原则为处理国家关系的指导原则。7月,日内瓦会议达成印度支那停战协议。回国途中访问德意志民主共和国、波兰、苏联、蒙古。9月,在第一届全国人民代表大会上作《政府工作报告》,提出要在我国“建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”。在会上被任命为国务院总理,仍兼外交部部长。12月,当选为第二届政协全国委员会主席。1954年2月,主持研究国家体委工作,提出要为保卫祖国、建设社会主义锻炼身体。4月,率中国代表团出席日内瓦会议。6月下旬,访问印度、缅甸,与两国总理分别发表联合声明,共同倡导以和平共处五项原则为处理国家关系的指导原则。7月,日内瓦会议达成印度支那停战协议。回国途中访问德意志民主共和国、[[波兰人民共和国|波兰]]、[[苏联]]、[[蒙古人民共和国|蒙古]]。9月,在第一届全国人民代表大会上作《政府工作报告》,提出要在我国“建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”。在会上被任命为国务院总理,仍兼外交部部长。12月,当选为第二届政协全国委员会主席。<ref name="年谱1950-1966" />
1955年3月,主持国务院全体会议讨论西藏工作,指出要想方设法减轻西藏人民的负担,由国家给以财政补助。4月,率中国代表团抵印度尼西亚万隆参加亚非会议,在会上提出“求同存异”的方针,促进了会议的成功。会后访问了印度尼西亚,双方签订了《中国和印度尼西亚关于双重国籍问题的条约》。6月,在中国科学院学部成立大会上讲话。<ref name="年谱1950-1966" />
1956年1月,作《关于知识分子问题的报告》,指出知识分子是工人阶级的一部分。会后,主持制订十二年科技规划。5月,谈文艺要贯彻“百花齐放,推陈出新”的方针。9月,出席中国共产党第八次全国代表大会,作《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》,在会上当选为中央委员。在八届一中全会上当选为中共中央副主席、政治局常务委员。11至12月,访问越南、柬埔寨、印度、缅甸、巴基斯坦。1956年1月,作《关于知识分子问题的报告》,指出知识分子是工人阶级的一部分。会后,主持制订十二年科技规划。5月,谈文艺要贯彻“百花齐放,推陈出新”的方针。9月,出席中国共产党第八次全国代表大会,作《关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告》,在会上当选为中央委员。在八届一中全会上当选为中共中央副主席、政治局常务委员。11至12月,访问[[越南]]、柬埔寨、印度、缅甸、巴基斯坦。<ref name="年谱1950-1966" />
1957年1至2月,访问苏联、波兰、匈牙利、阿富汗、印度、尼泊尔、锡兰(今斯里兰卡);8月,在青岛出席民族工作座谈会,系统阐述中国共产党关于民族工作的理论和政策;12月,在中国人民解放军驻上海陆海空军军官大会上作《进一步提高军队的政治素养》的报告。1958年2月,访问朝鲜民主主义人民共和国,宣布中国人民志愿军全部撤出朝鲜;6月,批准创办中国科技大学。1957年1至2月,访问[[苏联]]、[[波兰人民共和国|波兰]]、[[匈牙利人民共和国|匈牙利]]、阿富汗、印度、尼泊尔、锡兰(今斯里兰卡);8月,在青岛出席民族工作座谈会,系统阐述中国共产党关于民族工作的理论和政策;12月,在中国人民解放军驻上海陆海空军军官大会上作《进一步提高军队的政治素养》的报告。1958年2月,访问[[朝鲜民主主义人民共和国]],宣布中国人民志愿军全部撤出朝鲜;6月,批准创办中国科技大学。<ref name="年谱1950-1966" />
1959年1至2月间,率中共代表团参加苏共第二十一次代表大会。4月,在第二届全国人民代表大会第一次会议上作《政府工作报告》,继续被任命为国务院总理。在中国人民政治协商会议第三届全国委员会第一次会议上继续当选为政协全国委员会主席。<ref name="年谱1950-1966" />
1960年4月,访问缅甸、印度、尼泊尔。5月,访问柬埔寨、越南、蒙古。8月,接见日本日中贸易促进会专务理事铃木一雄等,提出对日贸易三原则。8至9月间,主持制定对国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,这个方针在翌年1月中共八届九中全会上通过。10月1日,和缅甸总理吴努签订中缅边界条约。1960年4月,访问缅甸、印度、尼泊尔。5月,访问柬埔寨、[[越南]]、[[蒙古人民共和国|蒙古]]。8月,接见日本日中贸易促进会专务理事铃木一雄等,提出对日贸易三原则。8至9月间,主持制定对国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,这个方针在翌年1月中共八届九中全会上通过。10月1日,和缅甸总理吴努签订中缅边界条约。<ref name="年谱1950-1966" />
1961年1月,率友好代表团访问缅甸。4至5月,到河北省邯郸地区农村调查研究。10月,率中国共产党代表团参加苏共第二十二次代表大会。<ref name="年谱1950-1966" />
1964年1至2月,访问阿尔巴尼亚、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚、索马里、缅甸、巴基斯坦、锡兰(今斯里兰卡),提出中国政府对外经济技术援助的八项原则。10月,在我国第一颗原子弹爆炸成功后,郑重宣布:在任何时候任何情况下中国都不首先使用核武器,并提出全面禁止和彻底销毁核武器的建议。12月,在第三届全国人民代表大会上作报告,宣布国民经济调整任务已经基本完成,我国将进入新的发展时期,提出我国国民经济发展分两步走和把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。<ref name="年谱1950-1966" />
1965年1月,在第三届全国人民代表大会第一次会议上继续被任命为国务院总理。在中国人民政治协商会议第四届全国委员会第一次会议上继续当选为全国委员会主席。3至4月,访问罗马尼亚、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、阿拉伯联合共和国(今埃及)、巴基斯坦、缅甸、印度尼西亚。6月,访问巴基斯坦、坦桑尼亚、阿拉伯联合共和国(今埃及)。7月,到新疆视察。1965年1月,在第三届全国人民代表大会第一次会议上继续被任命为国务院总理。在中国人民政治协商会议第四届全国委员会第一次会议上继续当选为全国委员会主席。3至4月,访问[[罗马尼亚社会主义共和国|罗马尼亚]]、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、阿拉伯联合共和国(今埃及)、巴基斯坦、缅甸、印度尼西亚。6月,访问巴基斯坦、坦桑尼亚、阿拉伯联合共和国(今埃及)。7月,到新疆视察。<ref name="年谱1950-1966" />
1966年3月,赴河北邢台地震灾区视察、慰问。6月,访问罗马尼亚、阿尔巴尼亚。5月后,进入“文化大革命”时期。在“文化大革命”中,为维护党和国家正常工作的继续进行,为尽量减少损失,为保护大批党内外干部,作了坚持不懈的努力,费尽了心血。1966年3月,赴河北邢台地震灾区视察、慰问。6月,访问[[罗马尼亚社会主义共和国|罗马尼亚]]、阿尔巴尼亚。5月后,进入“文化大革命”时期。在“文化大革命”中,为维护党和国家正常工作的继续进行,为尽量减少损失,为保护大批党内外干部,作了坚持不懈的努力,费尽了心血。<ref name="年谱1950-1966" />
1967年1月,在北京工人体育场召开的抓革命、促生产大会上讲话。2月,主持在怀仁堂召开的中央碰头会,会上[[叶剑英]]等老一辈无产阶级革命家对“文化大革命”的错误作法提出了强烈批评。7月,在江青、康生等煽动下,“造反派”在中南海西门外成立“揪刘([[刘少奇]])火线”,围困中南海。“揪刘”活动持续近一个月,周恩来多次批评“造反派”,并坚持不搬出中南海,使他们的罪恶企图未能得逞。<ref name="年谱1967-1976">[http://zhouenlai.people.cn/n1/2017/0209/c409117-29070193.html 周恩来生平年谱(1967年——1976年)] — 人民网, 2017年2月9日</ref>
1968年,极力维护工农业生产,制止武斗,解放干部,促进联合。12月4日,向新华社指示:对外宣传中极左思潮一定要批判。<ref name="年谱1967-1976" />
1969年4月,出席中国共产党第九次全国代表大会,当选为中央委员。在九届一中全会上当选为中央政治局委员、常委。9月,会见苏联部长会议主席柯西金,就举行中苏边界谈判、防止武装冲突等达成谅解。1969年4月,出席中国共产党第九次全国代表大会,当选为中央委员。在九届一中全会上当选为中央政治局委员、常委。9月,会见[[苏联部长会议主席]][[柯西金]],就举行中苏边界谈判、防止武装冲突等达成谅解。<ref name="年谱1967-1976" />
1970年4月,访问朝鲜民主主义人民共和国。6月,批示:“防保守,排极左,仍是当前主要任务。”1970年4月,访问[[朝鲜民主主义人民共和国]]。6月,批示:“防保守,排极左,仍是当前主要任务。”<ref name="年谱1967-1976" />
971年3月,访问越南。4月,指出:否定一切“是极左思潮”。7月,同美国总统国家安全事务助理基辛格在北京秘密会谈。9月13日起,连续三天三夜处理971年3月,访问[[越南]]。4月,指出:否定一切“是极左思潮”。7月,同美国总统国家安全事务助理基辛格在北京秘密会谈。9月13日起,连续三天三夜处理[[林彪]]叛国事件,使国家转危为安。之后,主持中共中央日常工作,使各方面工作有了转机。10月,中国在联合国的一切合法权利得到恢复。<ref name="年谱1967-1976" />
1972年2月,同美国总统尼克松会谈,中美双方在上海发表《联合公报》。5月,发现癌症。7月,提出要加强自然科学基础理论研究。8月,再次提出要批判极左思潮。9月,与日本内阁总理大臣田中角荣会谈,签署两国政府联合声明,实现了中日邦交正常化。<ref name="年谱1967-1976" />