更改

1917年12月7[20]日，[[列宁]]根据[[捷尔任斯基]]的报告，提出了“关于同反革命分子和怠工分子作斗争”的法令草案，其中要求“必须采取紧急措施同反革命分子和怠工分子作斗争”，并在[[苏俄人民委员会|人民委员会]]会议上成立了'''全俄肃清反革命及怠工非常委员会'''（简称'''全俄肃反委员会'''），捷尔任斯基任该委员会主席。<ref>《列宁全集》第三十三卷. 中共中央马恩列斯编译局译中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局译. 人民出版社, 1984年第2版: 第157-159, 483页</ref>此后，全俄各省也相继设立了打击反革命、投机倒把和破坏活动的'''特别委员会'''（后改称'''非常委员会'''）。